TRABAJOS RELACIONADOS CON LOS CONTRATOS PÚBLICOS

1º TRABAJO

SUBASTAS Y EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

Patricia Ros Alcocer
2ºADFI
30/11/06

En esta página web he encontrado distintas subastas de contratación:
http://www.egmasa.es/Contratacion.aspx

En ella he encontrado un expediente de contratación de servicios, pues se trata del alquiler de una serie de maquinaria. La empresa que contrata es EGMASA y pertenece a la consejería de medio ambiente de la Junta de Andalucía.


EXPEDIENTE:

SERVICIOS_ CONCURSO
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES NET955711
EGMASA
NET955711: “CONTRATO DE SERVICIO DE ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA PARA TRANSPLANTE DE
ÁRBOLES DE DISTINTAS OBRAS EN LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCÍA.”
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
PROCEDIMIENTO FORMA
ABIERTO CONCURSO
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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES EXPTE: NET955711
EGMASA Página 2 de39
INDICE
1 INTRODUCCIÓN........................................................................3
2 ELEMENTOS DEL CONTRATO.....................................................3
2.1 RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO............................................................................................3
2.2 OBJETO DEL CONTRATO. ..................................................................................................................3
2.3 DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL. ............................................................................................3
2.4 PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN.................................3
2.5 LUGAR DE EJECUCIÓN.................................................................4
2.6 PLAZOS DE EJECUCIÓN...........................................................4
2.7 GARANTÍAS. ....................................................................................4
2.7.1 Garantía Provisional. .............................................................4
2.7.2 Garantía definitiva.........................................................................5
3 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.............................................5
3.1 FORMA DE ADJUDICACIÓN.........................................................5
3.2 LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES...................................................................................5
3.2.1 Lugar de presentación de las proposiciones. ....................................................................................................................5
3.2.2 Forma de presentación de las proposiciones. ...................................................................................................................6
3.2.2.1 Sobre número 1. Título: Documentación administrativa.........................................................................................7
3.2.2.2 Sobre número 2. Título. Proposición Técnica. .......................................................................................................11
3.2.2.3 Sobre número 3. Título: Proposición económica. .................................................................................................11
3.3 PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. .................................................................................................................12
3.3.1 Selección de ofertas. ...............................................................12
3.3.2 Adjudicación del contrato............................................................13
3.4 ACTUACIONES PREVIAS A LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO...................................................................................13
3.4.1 Cotejo de documentación aportada en fotocopias. .........................................................................................................13
3.4.2 Documentación acreditativa de la constitución de garantía definitiva. ............................................................................13
3.4.3 Abono de anuncios. ..............................................................13
3.4.4 Aportación de certificados de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. ...................14
3.4.5 Escritura de formalización de la Unión Temporal de Empresas......................................................................................14
3.4.6 Incumplimiento de obligaciones que impiden la formalización del contrato. ...................................................................14
3.5 FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. ................................................................................................................14
4 PRECIO DEL CONTRATO. ......................................................15
5 EJECUCIÓN DEL CONTRATO...................................................15
5.1 OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO........................15
5.2 ACTUACIONES PREVIAS AL INICIO DEL SERVICIO.......................................................................................17
5.2.1 Prevención de Riesgos Laborales ..........................................................................................................17
5.2.2 Seguros.............................................................................18
5.2.3 Maquinaria, medios auxiliares y servicios, personal, mano de obra y subcontratas. ......................................................19
5.3 INICIO DEL SERVICIO..................................................20
5.4 PROGRAMA DE TRABAJO. .......................................20
5.5 INSPECCIÓN Y DIRECCIÓN DEL ................................20
5.6 MODIFICACIÓN DEL CONTRATO. ...................................................................................................21
5.7 CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS Y PENALIDADES POR DEMORA..................................................................................21
5.8 PENALIDADES POR DEFECTUOSO CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN. ....................................................................21
5.9 ENTREGA Y RECEPCIÓN......................................................21
5.10 PRÓRROGA DEL CONTRATO................................................22
5.11 ABONO. ............................................................................................22
5.12 PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS REALIZADOS...................................................................................22
5.13 PLAZO DE GARANTÍA..............................................................23
5.14 RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. ...............................................................................................................23
5.15 FUERO. ........................................................................................23
CUADRO RESUMEN. .............................................................................24
ANEXO Nº 1: MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA. .....................................................................................................................26
ANEXO Nº 2: CRITERIOS DE SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA, TÉCNICA Y PROFESIONAL, Y DOCUMENTACION
ACREDITATIVA A PRESENTAR POR LOS LICITADORES EN EL SOBRE Nº 1: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA...................28
ANEXO Nº 3: DOCUMENTACIÓN TÉCNICA A PRESENTAR POR LOS LICITADORES EN EL SOBRE Nº. 2 ......................................30
ANEXO Nº 4: CRITERIOS OBJETIVOS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL SERVICIO. .............................................................................31
ANEXO Nº 5: UMBRALES MÍNIMOS DE PUNTUACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN DE SERVICIOS. ..................................................33
ANEXO Nº 6: VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS OBJETIVOS PARA DETERMINAR QUE UNA PROPOSICIÓN SERÁ
CONSIDERADA TEMERARIA O DESPROPORCIONADA. ......................................................................................................................34
ANEXO Nº 7: MODELO DE GARANTIA PROVISIONAL..........................................................................................35
ANEXO Nº 8: MODELO DE GARANTÍA DEFINITIVA................................................................................................37
ANEXO Nº 9: MODELO DE DECLARACIÓN JURADA O PROMESA RESPECTO A LOS APARTADOS A), B),C), D) Y E) DEL
EPÍGRAFE 3.2.2.1 DEL PRESENTE PLIEGO..................................................................................................................38
ANEXO Nº 10: MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE CON RESPECTO A LOS APARTADOS F), G) Y H) DEL EPÍGRAFE
3.2.2.1 DEL PRESENTE PLIEGO. ...............................................................................................................................39
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1 INTRODUCCIÓN.
EMPRESA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL, S.A. (EGMASA) es una Empresa Pública de la Junta de Andalucía de
las previstas en el artículo 6.1.a) de la Ley 5/1983 de 19 de julio, de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de
Andalucía, que tiene por objeto la realización de todo tipo de actividades relacionadas con el medio ambiente.
EGMASA tiene establecida sus oficinas centrales y domicilio social en Sevilla, C/ Johan G. Gutenberg s/n. Isla de la
Cartuja.41092.- Sevilla. Teléfono 902-52-51-00 y fax 955-04-46-10. En la página Web http://www.egmasa.es, en el
apartado “Egmasa contrata” (“Concurrencia pública”) los Licitadores tienen acceso a la documentación de referencia y a
las Condiciones Generales de Contratación para Servicios de Egmasa.
2 ELEMENTOS DEL CONTRATO.
2.1 RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO.
El contrato a que se refiere el presente Pliego es de naturaleza privada, y se regirá por las cláusulas en él contenidas,
en el Pliego de Prescripciones Técnicas, en las Condiciones Generales de Contratación de EGMASA para Servicios, y
por la legislación civil y mercantil; y supletoriamente será de aplicación el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de
junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (en adelante
T.R.L.C.A.P.), el Reglamento que lo desarrolla, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, (en adelante
R.G.L.C.A.P.) la legislación de la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de contratación administrativa y el
resto de disposiciones que regulan dicha materia.
Asimismo el referido contrato estará sujeto a lo establecido por las normas de Derecho comunitario que le sean de
aplicación.
2.2 OBJETO DEL CONTRATO.
El contrato tiene por objeto la prestación de los servicios que se especifican en el Cuadro Resumen del presente pliego.
De acuerdo con lo establecido en el Cuadro Resumen, los trabajos podrán ser ofertados por lotes, debiendo
especificarse claramente, en este caso, por los licitadores, los lotes a los que concurren.
2.3 DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL.
El presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP), el Pliego de Prescripciones Técnicas (PPT), las
Condiciones Generales de Contratación de Servicios de EGMASA y la oferta del adjudicatario.
En caso de discordancia entre el presente Pliego y cualquiera de los documentos contractuales citados anteriormente,
prevalecerá el primero sobre los restantes. Será de aplicación la normativa, recomendaciones, circulares, relacionados
con el objeto del Servicio en lo que no esté modificado por el presente Pliego, el Pliego de Prescripciones Técnicas y los
restantes documentos de carácter contractual.
2.4 PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN.
El presupuesto base de licitación será el que figura en el Cuadro Resumen, letra C).
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Dicha cifra se considera un importe estimativo a efectos de licitación.
A todos los efectos, se entenderá que el precio del contrato comprende no sólo el precio del contrato sino también todos
los gastos que deban realizarse para el cumplimiento de la prestación, y demás tributos que sean de aplicación, así
como todos los gastos que, con arreglo al presente Pliego, sean de cuenta del adjudicatario.
Se exceptúa exclusivamente el I.V.A. que se repercutirá por el Adjudicatario de manera desglosada con arreglo a las
disposiciones legales.
En aquellos casos en que se prevea la contratación por lotes diferenciados entre sí, la concurrencia a los mismos, la
adjudicación y la contratación se podrán realizar por separado.
En el supuesto que el presupuesto se financie con Fondos europeos, constará en el Cuadro Resumen apartado C) el
tipo de Fondo y el porcentaje de cofinanciación.
2.5 LUGAR DE EJECUCIÓN.
El lugar de ejecución del servicio será el señalado en la letra N) del Cuadro Resumen.
2.6 PLAZOS DE EJECUCIÓN.
El plazo total de la ejecución del contrato será el fijado, como máximo, en la letra D) del Cuadro Resumen. En todo
caso, el plazo de ejecución del contrato no podrá tener una duración inicial superior a los dos años. En los contratos que
sean complementarios de otro contrato principal, el plazo de ejecución estará vinculado al de estos últimos, de
conformidad con el artículo 198.2 del TRLCAP.
En los contratos que sean complementarios de obras, el plazo de ejecución estará vinculado al de estos últimos.
2.7 GARANTÍAS.
2.7.1 Garantía Provisional.
En los contratos de cuantía igual o superior a la fijada en el artículo 203.2 del T.R.L.C.A.P., o inferior, cuando se indique
en la letra E) del Cuadro Resumen, deberá presentarse una garantía provisional equivalente al 2% del presupuesto del
contrato, en la cuantía y conforme a los modelos recogidos en el Anexo nº 7 del presente PCAP.
En el caso de uniones temporales de empresarios, las garantías provisionales podrán constituirse por una o varias de
las empresas participantes, siempre que en conjunto se alcance la cuantía que figure en el Cuadro Resumen y garantice
solidariamente a todos los integrantes de la unión temporal.
Cuando se oferten distintos lotes, la garantía provisional se presentará por cada uno de los lotes a los que se licite.
Conforme al artículo 162.6 de la Ley de Sociedades Cooperativas Andaluzas, dichas Cooperativas gozarán de una
reducción al 25% en dichas garantías.
En el caso de uniones temporales de empresarios, las garantías provisionales podrán constituirse por una o varias de
las empresas participantes, siempre que en conjunto se alcance la cuantía que figure en el Cuadro Resumen, y
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garantice solidariamente a todos los integrantes de la unión temporal, de conformidad con el artículo 61.1 in fine del
RGLCAP.
En virtud de lo establecido en el artículo 62 del RGLCAP, si algún licitador retira su proposición injustificadamente antes
de la adjudicación, o si el adjudicatario no constituye la garantía definitiva o, por causas imputables al mismo, no
pudiese formalizarse el contrato, se procederá a la ejecución de la garantía provisional. La falta de contestación a la
solicitud de información o el reconocimiento por parte del licitador de que su proposición adolece de error, o
inconsistencia que la hagan inviable, tendrá la consideración de retirada injustificada de la proposición.
2.7.2 Garantía definitiva.
El adjudicatario del presente contrato estará obligado a constituir una garantía definitiva, y en la forma y por el importe
establecido en la letra F) del Cuadro Resumen, salvo que conforme al artículo 37 del T.R.L.C.A.P., se haya dispensado
tal obligación, debiendo motivarse en el expediente de contratación las causas de tal dispensa. En caso de que la
garantía deba prestarse en forma de aval, éste deberá atenerse al modelo recogido en el Anexo nº 8 del presente
PCAP.
En el caso de que el contrato de servicios estuviera distribuido por lotes diferenciados a los que se pueda ofertar
indistintamente, las garantías definitivas se presentarán tan solo respecto de los lotes adjudicados, cuyos importes
ascienden a las cantidades que figuran desglosadas en el Cuadro Resumen, letra F).
Cuando la adjudicación se realice en favor del empresario cuya proposición hubiera estado incursa inicialmente en
presunción de temeridad, se exigirá al mismo una garantía definitiva del 20% del presupuesto base de licitación cuando
el precio del contrato se determine por precios unitarios, o el 20% del importe de adjudicación en el resto de los casos,
de conformidad con lo dispuesto por el artículo 36.4. del T.R.L.C.A.P.
Conforme al artículo 162.6 de la Ley de Sociedades Cooperativas Andaluzas, dichas Cooperativas gozarán de una
reducción al 25% en tales garantías.
Cuando a consecuencia de una modificación del contrato, experimente variación el precio del mismo, se reajustará la
garantía constituida para que guarde la debida proporción con el precio del contrato resultante de su modificación.
3 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.
3.1 FORMA DE ADJUDICACIÓN.
Conforme se indica en la letra J) del Cuadro Resumen, el contrato se adjudicará mediante el procedimiento abierto de
licitación y la forma de Concurso establecida en el presente Pliego.
Cuando en el Cuadro Resumen se haya especificado la división en lotes del objeto del contrato los licitadores podrán
presentar ofertas independientes para cada lote.
3.2 LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.
3.2.1 Lugar de presentación de las proposiciones.
Cada licitador deberá presentar una única proposición. La contravención de esta prohibición dará lugar a la inadmisión
de todas las proposiciones incursas en duplicidad.
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Las proposiciones, junto con la documentación preceptiva, se presentarán, dentro del plazo señalado en la publicación,
en el Registro de Contratación, en las oficinas de EGMASA, sitas en:
C/ Johan G. Gutenberg, s/n. Isla de la Cartuja. 41092 - SEVILLA (España).
Cuando las proposiciones se envíen por correo, el licitador deberá justificar la fecha de imposición del envío en la
Oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, telegrama o telefax en el
mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de
contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio o invitación. Transcurrido no
obstante diez días naturales, o cinco en caso de tramitación urgente, siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido
la proposición, ésta en ningún caso será admitida.
El número de fax y/o dirección postal a las que deben dirigirse los anuncios de envío de proposiciones por correo son
los señalados en la cláusula “INTRODUCCIÓN” del presente Pliego.
Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición
previamente anunciada, ésta, en ningún caso, será admitida.
No se admitirán los anuncios de envío de documentación vía correo electrónico.
La presentación de las proposiciones supone la aceptación incondicional por parte del Licitador del contenido de las
cláusulas de este Pliego, del Pliego de Prescripciones Técnicas y de las Condiciones Generales de Contratación de
EGMASA para Servicios, sin salvedad alguna.
Por defecto, se entenderá que el plazo de vigencia de la oferta presentada será de 6 meses, salvo manifestación contraria
en la misma del Licitador.
No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente
todo aquello que EGMASA estime fundamental para la oferta, o que, cuando sean exigibles, no concreten los medios
personales o materiales a adscribir a la ejecución del servicio.
3.2.2 Forma de presentación de las proposiciones.
Los Licitadores presentarán tres sobres, firmados por éstos, o por persona que los represente, y cerrados de forma que
se garantice el secreto de su contenido, señalados con los números 1, 2 y 3. En cada uno de los sobres figurará
externamente el nombre del licitador o licitadores, persona o personas de contacto, domicilio social, teléfono y fax, a
efectos de comunicaciones, así como el número o clave del expediente y el título del mismo, e incluirá la
documentación y en la forma que a continuación se indica:
Sobre número 1.- Título. Documentación administrativa.
Sobre número 2.- Título: Proposición técnica. (2 copias)
Sobre número 3.- Título. Proposición económica.
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Podrán ser descartadas aquellas proposiciones que no incluyan la documentación técnica por duplicado.
Las ofertas se presentarán en idioma castellano. En el caso de que se presente en idioma distinto ésta deberá
acompañarse de traducción realizada por intérprete jurado nombrado por el Ministerio de Asuntos Exteriores. En el caso
de presentarse alguna documentación en otro idioma o lengua sin la traducción correspondiente, EGMASA se reserva la
facultad de no considerar dicha documentación.
Los Licitadores respetarán en la presentación de documentos el orden establecido en los puntos que siguen, incluso
para aquellos apartados en que, por las razones que se aduzcan, no proceda su presentación.
3.2.2.1 Sobre número 1. Título: Documentación administrativa.
La documentación contenida en este sobre deberá ir precedida por un índice realizado en hoja independiente en el que
constará el contenido de aquél enunciado numéricamente.
a. Garantía Provisional.
La garantía provisional tan sólo deberá entregarse cuando así se indique en la letra E) del Cuadro Resumen. Esta
garantía provisional a favor de EGMASA, se presentará conforme a los modelos de garantía provisional recogidos en el
Anexo nº 7 y por el importe recogido en el apartado E) del Cuadro Resumen. De igual forma, podrá constituir la garantía
provisional en metálico mediante cheque bancario o conformado por entidad bancaria a favor de EGMASA.
b. Acreditación de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional.
La acreditación de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional, se realizará mediante la aportación de la
documentación que debidamente acredite la clasificación exigida en el apartado H) del Cuadro Resumen. En el citado
apartado H) se señala la clasificación exigida, delimitándose el grupo, subgrupo y categoría requeridos, que el licitador
deberá acreditar.
c. Documentación acreditativa de la capacidad de obrar y contratar.
La certificación de la inscripción en el Registro de Licitadores de la Comunidad Autónoma de Andalucía exime a los
licitadores en él incluidos de la presentación de la documentación relativa a los extremos registrados en el mismo,
siempre que vaya acompañada de declaración responsable de no alteración de los datos en él registrados.
Cumplimentación abreviada.
Estarán exentos de presentación de los documentos señalados en los apartados a), b), c), d) y e) aquellas empresas
que hayan presentado la documentación de referencia en EGMASA en el periodo anterior a un año al presente
concurso, y así conste en el Registro de proveedores de EGMASA; a tal efecto cualquier interesado podrá exigir de
EGMASA la correspondiente información o certificación de la documentación obrante en dicho registro. En este caso la
entrega de los documentos se sustituirá por una declaración jurada de la vigencia de los mismos, conforme al modelo
que se acompaña como Anexo nº 9 del presente pliego.
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De igual forma, en el Anexo nº 10 del presente pliego, se recoge un modelo de declaración responsable para dar
cumplimiento a lo exigido en los apartados f), g) y h).
De la documentación que se incluye a continuación, se admitirán fotocopias, que serán debidamente
cotejadas en caso de resultar adjudicatario.
a) Documentos acreditativos de la personalidad y capacidad jurídica y de obrar del empresario
1) Si la empresa fuere persona jurídica, deberá presentar de escritura de constitución y de modificación, en su
caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil
que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o
documento de constitución, de modificación de estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas
por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial.
2) Para los empresarios individuales será obligatoria la presentación de copia del Documento Nacional de
Identidad, así como el Número de Identificación Fiscal, cuando éste no constase en aquél.
b) Documentos acreditativos de la representación.
Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro presentarán Poder de representación que acredite el
carácter con que actúan.
Si la empresa fuera persona jurídica, el Poder general deberá figurar inscrito, en su caso, en el Registro Mercantil. Si se
trata de un poder especial para esta licitación no será necesario el requisito de su previa inscripción en el Registro
Mercantil. Igualmente, la persona con poder bastante a efectos de representación, deberá acompañar copia de su
Documento Nacional de Identidad.
c) Impuesto sobre actividades económicas.
Se presentará copia del alta y del último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE), en el supuesto de
que, por imperativo legal, exista tal obligación. Si el IAE presentado no cubriese el territorio en el que se haya de
ejecutar la obra, el Contratista que resultase adjudicatario habrá de presentar el alta en el IAE que le capacite para su
ejecución.
d) Relación de empresas pertenecientes a un mismo grupo.
Se presentará una relación de empresas pertenecientes al mismo grupo en los términos establecidos en el apartado uno
del artículo 86 del R.G.L.C.A.P. y relación de los socios a que se refiere el apartado dos del mismo artículo. En el
supuesto de no pertenencia a ningún grupo, se presentará declaración responsable en la que se indique este extremo.
e) Seguros
Se incluirá copia de la póliza de Seguro de Responsabilidad Civil (General, Patronal y Cruzada), con los siguientes
requisitos mínimos:
- Límite de indemnización por siniestro: 300.000 €.
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- Sublímite daños corporales: 180.000 €, no obstante, EGMASA podrá admitir el límite de 150.000 € cuando a la
vista de los fondos propios del licitador se considere suficientemente garantizada la cobertura de la
Responsabilidad Civil.
- Franquicia máxima: 3.000 €
- Período de mantenimiento de la póliza: Quedará asegurado toda pérdida o daño que resulte de una causa
cuyo origen se encuentre en el período de construcción, así como la que se ocasione en esta etapa o en
posterior como consecuencia de la ejecución de trabajos llevados a cabo con el fin de dar correcto
cumplimiento a las obligaciones estipuladas en el contrato de obra. El período de mantenimiento abarcará
hasta la conclusión del plazo de garantía citado en el Cuadro Resumen de características del contrato.
Quedará también cubierta la responsabilidad civil del asegurado en este período, pero limitados sus efectos a
aquellos cuyo origen esté en los servicios de mantenimiento o conservación de la obra.
Además de la póliza, se incluirá copia del último recibo del pago de la prima correspondiente.
f) Obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
Se incluirá una declaración responsable, firmada por persona con poder bastante para ello, de hallarse al corriente del
cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin
perjuicio de que la justificación acreditativa de hallarse al corriente de dichas obligaciones, deba exigirse antes de la
formalización del contrato al que haya resultado adjudicatario, en los términos previstos en el epígrafe 3.4.4. del
presente pliego.
g) Declaración responsable de tener capacidad de obrar y no estar incurso en prohibición de contratar, conforme
a los artículos 15 a 20 del T.R.L.C.A.P.
Las personas físicas, mediante declaración responsable, o los administradores de las personas jurídicas, mediante la
oportuna certificación expedida por su órgano de dirección o representación competente, deberán acreditar que no
están incursos en los supuestos a que se refiere la Ley 12/1995, de 11 de mayo, de Incompatibilidades de los miembros
del Gobierno de la Nación y de los de altos cargos de la Administración General del Estado; Ley 3/2005, de 8 de abril,
de Incompatibilidades de Altos Cargos de la Administración de la Junta de Andalucía y de Declaración de Actividades,
Bienes e Intereses de Altos Cargos y otros Cargos Públicos y Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades
del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
En el caso de licitadores afectados por incompatibilidad conforme a la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, se aportará
certificado expedido por el órgano a que aquéllos estén vinculados de concesión de la compatibilidad en el caso de
resultar adjudicatarios del concurso.
h) Declaración del artículo 52.3 del T.R.L.C.A.P.
Declaración responsable de no haber participado en la elaboración de las especificaciones técnicas del contrato que se licita,
en los términos del artículo 52.3 del T.R.L.C.A.P.
d. Uniones Temporales de Empresas.
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Cuando dos o más empresas acudan a la licitación constituyendo o con el compromiso de constituir una Unión
Temporal de Empresas, cada uno de los que la componen deberá acreditar su capacidad y su solvencia conforme a lo
establecido en los apartados anteriores, acumulándose a efectos de la determinación de la solvencia de la unión
temporal, las características acreditadas para cada uno de los integrantes de la misma. La constitución de unión
temporal lo será al efecto del presente concurso, sin que sea necesaria la formalización de las mismas en escritura
pública hasta que se haya efectuado la adjudicación a su favor. Los empresarios que constituyan la unión quedarán
obligados solidariamente ante EGMASA.
Los empresarios que deseen concurrir integrados en la unión temporal, deberán indicar los nombres y circunstancias de
los que la constituyan, la participación de cada uno de ellos y que asumen el compromiso de constituirse formalmente
en unión temporal, caso de resultar adjudicatarios. Así mismo indicarán cual de las empresas que la constituyan
representará a todas durante el proceso de adjudicación, y hasta la formalización de la UTE.
El licitador que concurra en unión temporal con otros no podrá hacerlo además individualmente, ni podrá figurar en más
de una unión temporal. La contravención de esta disposición supondrá la no admisión de todas las ofertas en la que
figure el empresario.
e. Empresas extranjeras.
La personalidad, la capacidad jurídica y de obrar así como la solvencia económica, financiera, técnica y profesional de
las empresas no españolas deberá acreditarse de conformidad con lo que exige el T.R.L.C.A.P. en sus artículos 23 y
24, así como del R.G.L.C.A.P., en sus artículos 9 y 10.
Para los casos en que concurran en una Unión Temporal de Empresas empresarios nacionales y extranjeros, se estará
a lo que desarrolla a tal efecto el artículo 24 del T.R.L.C.A.P.
Las empresas extranjeras deberán presentar declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales
españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato
con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al Licitador.
f. Personal minusválido en la plantilla de las empresas.
Las empresas podrán aportar acreditación fehaciente de tener, en su caso, en plantilla un número no inferior al 2 por
100 de trabajadores con discapacidad, por tener un grado de minusvalía igual o superior al 33% o haber adoptado las
medidas alternativas previstas en le Real Decreto 27/2000, de 14 de enero (BOE nº 22, de 26 de enero).
g. Compromiso medioambiental de la empresa.
En el caso de que la empresa disponga de un adecuado compromiso medioambiental, cuya ponderación se establecerá
mediante Orden conjunta de las Consejerías de Medio Ambiente y Economía y Hacienda, atendiendo, entre otros, a
factores tales como la certificación de sus sistemas de gestión medioambiental, la información suministrada por aquellos
en sus estados contables y otros análogos, debiéndolo acreditar conforme a lo que la norma antes citada prescriba, de
acuerdo con lo establecido en los artículos 117 y 120 de la Ley 18/2003, de 23 de diciembre, por la que se aprueban
medidas fiscales y administrativas.
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3.2.2.2 Sobre número 2. Título. Proposición Técnica.
Se acompañará un sobre nº 2 en el que se incluirán, por duplicado, en originales sellados y firmados, los documentos
que se indican en el Anexo nº 3, a efectos de valoración de los criterios objetivos para la adjudicación del concurso, que
se determinen en el Anexo nº 4.
La falta de presentación u omisión de los documentos indicados en el Anexo nº 3, y que no supongan simplemente
mejoras voluntarias sobre lo exigido en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, determinará la no
continuación de dicha proposición en el proceso selectivo.
Disponibilidad de la documentación técnica del Concurso.
Los Licitadores no adjudicatarios tendrán a su disposición la documentación técnica que hubieren presentado al
concurso durante el plazo de dos meses a partir de la adjudicación del concurso, la cual les será oportunamente
comunicada. Conforme a lo que se indicará en la propia comunicación de adjudicación del contrato, si transcurrido dicho
plazo no fuere retirada la documentación, o, habiéndose recibido comunicación dentro del citado plazo para su expresa
conservación, no hubiere sido retirada en el plazo máximo de un mes más concluido aquél, EGMASA podrá proceder a
la destrucción de la documentación, conservándose certificación acreditativa de dicha destrucción.
3.2.2.3 Sobre número 3. Título: Proposición económica.
En el sobre nº 3 se incluirá la proposición económica del licitador, formulada conforme al modelo que figura en el Anexo
nº 1 del presente Pliego, debidamente firmada y fechada. Cuando, además del importe total de la proposición
económica, sea precisa la presentación de precios unitarios, indicándose así en el anuncio de licitación, la propuesta de
precios unitarios deberá presentarse debidamente procesada en una de hoja de cálculo, a efectos de la evaluación
económica de las ofertas conforme se detalla en el Anexo nº 4. Esta hoja de cálculo estará a disposición de los
licitadores en el anuncio correspondiente del concurso al que se licita incluido en la página Web http://www.egmasa.es,
en el apartado “Egmasa contrata” (“Concurrencia pública”). A tal efecto se incluirá en el sobre nº 3 el correspondiente
disquete, CD-ROM o DVD, en el que se incluya la hoja de cálculo citada.
Al objeto de verificar la correspondencia entre el contenido de la información incluida en la hoja de cálculo y la
proposición económica del Anexo nº 1, se adjuntará en soporte papel debidamente firmada y fechada una versión del
contenido íntegro de la hoja de cálculo. La versión en papel primará en caso de discrepancias.
En el caso de Unión Temporal de Empresas o Agrupación de Interés Económico, la oferta deberá estar firmada por los
representantes de cada una de las empresas componentes de la citada Unión o Agrupación.
Las empresas del mismo grupo que concurran a una misma licitación deberán presentar declaración sobre este extremo
en el sobre nº 3, junto a la oferta económica.
Las ofertas que no cumplan estos requisitos, podrán ser rechazadas por la Mesa de Contratación.
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3.3 PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN.
El procedimiento de adjudicación se desarrollará conforme a las previsiones en la materia del TRLCAP y RGLCAP, con
las siguientes particularidades:
3.3.1 Selección de ofertas.
a. Finalizado el plazo de presentación de ofertas, extendido el correspondiente certificado por el Registro de
Contratación de EGMASA y una vez recibidos los sobres por el Secretario de la Mesa de Contratación, se
reunirá la Mesa de Contratación, que calificará previamente los documentos presentados en tiempo y forma e
iniciará el estudio pormenorizado de la documentación de los sobres nº 1 de las distintas ofertas.
b. Si la Mesa de Contratación observara defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada,
procederá a comunicarlo a los interesados mediante fax, concediéndose un plazo no superior a tres días
hábiles para que el licitador subsane el error, debiendo las empresas licitadoras presentar en tal plazo la
documentación solicitada. Todo ello, sin perjuicio de que por la Mesa de Contratación se puedan solicitar
aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerir a los licitadores para la presentación
de otros complementarios, en los términos del artículo 22 del Reglamento General de la Ley de Contratos de
las Administraciones Públicas.
c. En la fecha y hora recogida en el anuncio, se procederá en acto público en presencia de los licitadores, a
comunicar que se ha procedido a la apertura de los sobres nº 1, el resultado de la calificación de la
documentación aportada y a la apertura de los sobres número dos (Proposición Técnica). La fecha de apertura
pública del sobre nº 3 será publicada en la página Web de EGMASA, en el tablón de anuncios de EGMASA y
mediante comunicación a los licitadores; en el acto público del sobre nº 2, el Presidente ofrecerá asimismo a
los asistentes la posibilidad de comunicar la fecha a aquellas entidades que, aunque no hayan presentado
ofertas, estén interesadas en la licitación.
d. La Mesa de Contratación dará traslado de la documentación contenida en los sobres Nº 2 a la correspondiente
Comisión Técnica constituida a tal efecto a fin de que dicha Comisión realice el estudio pormenorizado y
tabulación de las distintas ofertas. Una vez completado el estudio de las ofertas, solicitadas e incorporadas en
su caso las aclaraciones sobre la documentación presentada, la Comisión Técnica elaborará su informe de
valoración correspondiente de acuerdo con los criterios que se indican en el Anexo nº 4 del presente Pliego, en
el cual se contendrá la valoración de las proposiciones presentadas por los licitadores admitidos.
e. El estudio pormenorizado de la Comisión Técnica, suscrito por todos sus miembros, deberá estar
suficientemente motivado en la medida necesaria para su análisis y valoración por la Mesa de Contratación, a
la que se elevará junto con toda la documentación de los sobres, pudiendo ésta, o cualquiera de sus miembros,
requerir de la citada Comisión aclaración o concreción sobre su contenido.
f. Con anterioridad al acto de apertura de las proposiciones económicas, deberá haber sido entregado el informe
técnico al Secretario de la Mesa de Contratación.
g. Cuando un licitador no alcance los umbrales mínimos de puntuación que se hayan en su caso determinado en
el Anexo 5, no podrá continuar en el proceso de selección.
h. Por la Mesa de Contratación, en el día y hora señalados conforme a lo recogido en la letra c) del presente
epígrafe, y en acto público, se procederá a la apertura de los sobres nº 3 de aquellas empresas que hayan
sido admitidas continuando en el proceso de selección, según lo establecido en la letra anterior.
i. Por la Mesa de Contratación se procederá a la valoración de las proposiciones económicas, recabando a tal
efecto si fuera preciso, la asistencia de la Comisión Técnica.
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j. En el caso de que existan licitadores supuestamente incursos en temeridad, de acuerdo con los criterios del
Anexo nº 6, la Mesa de Contratación les notificará tal circunstancia, solicitándoles información a los efectos
previstos en el artículo 83.3 del T.R.L.C.A.P. En dicho Anexo nº 6 se fijan los criterios para la valoración de las
proposiciones formuladas por distintas empresas de un mismo grupo.
A la vista de las proposiciones presentadas y de los informes técnicos correspondientes la Mesa de Contratación
formulará propuesta de adjudicación del contrato señalando en todo caso las valoraciones que en aplicación d elos
criterios objetivos establecidos en el presente pliego se realicen de cada proposición y en los términos establecidos en
el Anexo nº 4 del presente Pliego.
3.3.2 Adjudicación del contrato.
A la vista de los informes referidos y de la propuesta efectuada, el órgano de contratación de EGMASA procederá a la
adjudicación del contrato a la oferta más ventajosa, sin atender exclusivamente al valor económico de la misma, o a
declarar desierto el concurso, motivando en todo caso su resolución.
La selección realizada en estos términos no supone aceptación irrevocable de la oferta por parte de EGMASA, ni la
adquisición de los derechos derivados de la misma por el Licitador seleccionado.
Los Licitadores no adjudicatarios tendrán a su disposición el Aval presentado como garantía provisional desde el
momento en que se les comunique la adjudicación del contrato.
3.4 ACTUACIONES PREVIAS A LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.
3.4.1 Cotejo de documentación aportada en fotocopias.
Cuando el adjudicatario haya aportado en el sobre número uno fotocopias de la totalidad o parte de la documentación
solicitada, deberá presentar antes de quince días desde la comunicación de la adjudicación, los originales de dicha
documentación o copias compulsadas por funcionario o legalizadas notarialmente.
3.4.2 Documentación acreditativa de la constitución de garantía definitiva.
En el caso de que sea exigible, conforme se establece en la cláusula 2.7.2. del presente pliego y en el apartado E) del
Cuadro Resumen, antes de la formalización del contrato y en el plazo máximo de quince (15) días, contados desde la
recepción por el contratista de la notificación de la adjudicación, éste deberá presentar garantía definitiva, por el importe
que se indica en la citada letra del Cuadro Resumen, a disposición del órgano de contratación. La garantía se constituirá
mediante aval bancario o seguro de caución a primer requerimiento, conforme al modelo que se acompaña como Anexo
nº 8.
3.4.3 Abono de anuncios.
El adjudicatario, con carácter previo a la firma del contrato, deberá presentar ante EGMASA la acreditación documental
oportuna de haber abonado el importe de los anuncios de licitación y adjudicación, en Diarios Oficiales y/o prensa u
otros medios de difusión, como gasto que corresponde al adjudicatario, conforme se indica en la letra K) del Cuadro
Resumen. De igual forma, con carácter previo a la firma del contrato, podrá solicitar la información oportuna relativa al
importe de los anuncios realizados.
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3.4.4 Aportación de certificados de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad
Social.
Antes de la formalización del contrato y en el plazo máximo de quince (15) días, contados desde la recepción por el
contratista de la notificación de la adjudicación, éste deberá presentar las siguientes certificaciones:
Obligaciones tributarias con el Estado y con la Comunidad Autónoma de Andalucía.
􀂾Certificación positiva del Ministerio de Economía y Hacienda u Organismo Competente de estar al corriente de
las obligaciones tributarias con la Administración del Estado durante los doce meses anteriores, incluyéndose
en el citado certificado lo establecido en el artículo 43.1.f) de la Ley 58/2003, General Tributaria. Si la obra
excediere de este plazo, el contratista tendrá que aportar un nuevo certificado a los mismos efectos
anteriormente citados. En este último supuesto, por parte de EGMASA no se procederá tramitar el pago de las
certificaciones mensuales correspondientes a los trabajos realizados, hasta tanto no se aporte el segundo
certificado por el adjudicatario.
􀂾Certificación positiva expedida por la Dirección General de Tributos e Inspección Tributaria de la Consejería de
Economía y Hacienda de la Comunidad Autónoma de Andalucía en la que se haga constar que la respectiva
persona física o jurídica está al corriente de sus obligaciones tributarias con la Administración Autonómica.
Obligaciones con la Seguridad Social.
􀂾Certificación expedida por la Tesorería General de la Seguridad Social de hallarse al corriente de sus
obligaciones ante ésta.
3.4.5 Escritura de formalización de la Unión Temporal de Empresas.
Con carácter previo a la firma del contrato y para el caso de que el mismo hubiera sido adjudicado a una Unión de
Empresarios que se constituyan temporalmente, habrá de aportarse la escritura pública de constitución de la misma.
3.4.6 Incumplimiento de obligaciones que impiden la formalización del contrato.
Cuando por falta de cumplimiento de las obligaciones establecidas en los apartados anteriores o por cualquier otra
causa imputable al contratista no pudiera formalizarse el correspondiente contrato, se procederá conforme a lo
establecido en el artículo 54 del T.R.L.C.A.P.
3.5 FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.
El contrato se formalizará en el correspondiente documento contractual y, en su caso, en Escritura Pública, si así lo
estima conveniente, al menos una de las partes, siendo a cargo y de cuenta del que lo exija, todos los gastos derivados
del otorgamiento de la misma. La parte que la obtenga se compromete a facilitar a la otra una copia autorizada de la
correspondiente escritura.
El plazo para la formalización del contrato será de quince (15) días a contar desde la comunicación de la adjudicación,
salvo acuerdo expreso entre las partes. No obstante lo anterior, por causas justificadas, Egmasa podrá ordenar el inicio
de la obra sin esperar a tener cumplimentados los trámites establecidos en el apartado anterior, que deberán ser
cumplidos en todo caso.
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Simultáneamente con la firma del contrato, deberán ser firmados por el adjudicatario el Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares y el Pliego de Prescripciones Técnicas, que revistan carácter contractual.
La demora en el plazo de formalización del contrato por causa imputable al adjudicatario, facultará a EGMASA a
imponerle una penalidad económica equivalente al uno por mil del presupuesto de licitación con un máximo de MIL
DOSCIENTOS EUROS (1.200 €) por día natural de retraso y hasta un importe máximo acumulado equivalente al 2% del
importe de licitación del contrato, alcanzado el cual quedará sin efecto la selección inicialmente realizada, ejecutando
EGMASA, en su caso, la garantía provisional aportada.
4 PRECIO DEL CONTRATO.
El precio del contrato será el que resulte de la adjudicación adoptada por el órgano de contratación, de acuerdo con la
oferta económica realizada.
A todos los efectos, se entenderá que el precio del contrato comprende también todos los gastos que deban realizarse
para el cumplimiento de la prestación, y demás tributos que sean de aplicación, y todos los gastos que, con arreglo al
presente PCAP, sean de cuenta del adjudicatario.
El precio del presente contrato no será revisable.
5 EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
5.1 OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.
Lo señalado en este pliego no exime al adjudicatario de sus obligaciones propias.
El adjudicatario será responsable de la correcta ejecución de los trabajos, así como de riesgos de siniestro del material y
personal implicados en la operación o consecuencia de la intervención de su maquinaria y equipos, así como de los
daños a terceros.
El contrato se ejecutará a riesgo y ventura del adjudicatario, con estricta sujeción a las cláusulas del presente Pliego, al
Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares que sirve de base al mismo, y a las Órdenes e instrucciones que en
interpretación de éstos diera EGMASA.
El adjudicatario será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios
realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para EGMASA o para terceros de las omisiones, errores,
métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.
EGMASA proporcionará al adjudicatario cuantos datos sean necesarios para la ejecución del contrato, salvo en el caso
de que los mismos formen parte propiamente del objeto del contrato. Si durante la elaboración de los trabajos, el
contratista precisará algún dato no contenido o detallado en los documentos contractuales o información facilitada,
deberá solicitarlo a EGMASA con la antelación suficiente, de manera que nunca podrá imputar a ésta una realización
defectuosa o tardía, salvo que, efectivamente, los datos que al respecto se le faciliten sean defectuosos o se le
entreguen con retraso, siempre que de todo ello se deje constancia previa por escrito, con comunicación directa a
EGMASA, también previa e independiente de la que se libre al Responsable de EGMASA del Servicio. En
consecuencia, está obligado a poner en conocimiento del Responsable de Egmasa del Servicio cualquier anomalía
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técnica que observará en los documentos contractuales o en la información facilitada, de forma que el Servicio
contratado sirva perfectamente al fin buscado
Al efecto, se hace constar que al contratista se le contrata por su conocimiento, capacidad técnica y pericia en la
materia. El contratista no podrá sustituir al personal facultativo adscrito a la realización de los trabajos, sin la expresa
autorización del Responsable de Egmasa para la realización del Servicio.
El adjudicatario queda obligado a aportar los equipos técnicos y material, así como los medios auxiliares y humanos;
todo ello en número y grado preciso para la realización del objeto de contrato a satisfacción y en los mismos términos
que se hubiesen ofertados.
El adjudicatario para utilizar tecnología, procedimientos, materiales y equipos, así como cualquier derecho de propiedad
industrial o intelectual de tercero, deberá obtener las cesiones, permisos y autorizaciones necesarios de sus respectivos
titulares, siendo de su cuenta el pago de los derechos e indemnizaciones por tales conceptos. El adjudicatario será
responsable de las reclamaciones, y deberá mantener indemne a EGMASA de los daños y perjuicios que para la misma
puedan derivarse de la formulación de reclamaciones.
El adjudicatario queda obligado a guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios,
estén relacionados con el objeto del contrato, de los que tenga conocimiento con ocasión del mismo.
Asimismo, queda obligado a garantizar la confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la documentación
facilitada.
Todos los servicios realizados para el buen fin del presente contrato tendrán carácter confidencial, no pudiendo el
contratista utilizar para sí ni proporcionar a terceros o divulgar dato o información alguna de la prestación contratada, sin
autorización expresa de EGMASA, estando, por tanto, obligado a poner todos los medios a su alcance para conservar el
carácter confidencial y reservado, tanto de la información y documentación recibida de EGMASA, como de los
resultados obtenidos del trabajo realizado.
En este sentido, deberá sujetarse a los preceptos legales en materia de protección de datos personales recogidos en la
Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y en los Reales Decretos que
la desarrollan, en concreto en el Real Decreto 1332/1994, de 20 de junio, que desarrolla aspectos de la L.O.R.T.A.D., y
en el Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, que establece el “Reglamento de Medidas de Seguridad de los ficheros
automatizados que contengan datos de carácter personal”
Las personas proporcionadas por la empresa, en cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de Carácter Personal, únicamente tratarán los datos conforme a las instrucciones que reciban de
EGMASA y no los aplicarán o utilizarán con otro fin distinto, ni los comunicarán a otras personas. Además, deberán
cumplir con las medidas de seguridad, normas y procedimientos que en cada caso establezca EGMASA. Si alguna de
estas personas destina los datos a otra finalidad, los comunica o los utiliza incumpliendo las instrucciones de EGMASA,
la empresa contratada será responsable de las infracciones cometidas.
La infracción de estos deberes del adjudicatario genera, además de responsabilidad contractual, la responsabilidad de
índole civil, penal o administrativa que corresponda con arreglo a la legislación vigente. En todo caso, el contratista será
responsable de los daños y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta obligación.
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Estas obligaciones se extienden durante la ejecución de los servicios y seguirán vigentes una vez que el contrato haya
finalizado o haya sido resuelto. Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal tratados y los
soportes o documentos en que consten algún dato que provenga del fichero de datos propiedad de EGMASA, según las
instrucciones que al respecto se den, deberán ser destruidos o devueltos al Responsable de EGMASA conforme a las
Prescripciones Técnicas, al igual que cualquier otro soporte o documento en que conste algún dato de carácter personal
objeto del tratamiento, sin conservar copia alguna del mismo.
Cuando el adjudicatario, o personas de él dependientes, incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la
buena marcha del contrato, EGMASA podrá exigir la adopción de medidas concretas para conseguir o restablecer el
buen orden en la ejecución de lo pactado.
Durante la ejecución del Servicio el contratista deberá respetar en todo momento la legislación medioambiental,
poniendo especial cuidado en la gestión de los residuos que se generen en el lugar de la ejecución del servicio.
Además, conforme a los requerimientos del Pliego de Prescripciones Técnicas y a las medidas de carácter
medioambiental propuestas que hayan sido aceptadas por EGMASA, el contratista en la ejecución del servicio integrará
los aspectos medioambientales para conseguir que el proceso de ejecución del contrato sea lo más respetuoso con la
protección del medio ambiente.
El personal adscrito a los trabajos dependerá exclusivamente del adjudicatario, el cual tendrá todos los derechos y
deberes inherentes a su calidad de empresario respecto del mismo.
En general, el adjudicatario responderá de cuantas obligaciones le vienen impuestas en su carácter de empleador, así
como del cumplimiento de cuantas normas regulan y desarrollan la relación laboral o de otro tipo, existente entre aquél,
o entre sus subadjudicatarios, y los trabajadores de uno y otro, sin que pueda repercutir contra EGMASA ninguna
multa, sanción o cualquier tipo de responsabilidad que por incumplimiento de alguna de ellas pudieran imponerle los
Organismos competentes.
En cualquier caso, indemnizará a EGMASA de toda cantidad que se viere obligada a pagar por incumplimiento de las
obligaciones aquí consignadas, aunque ello le venga impuesto por resolución judicial o administrativa.
En el caso que el contrato se financie con cargo a los Fondos europeos, el contratista se obliga a llevar a cabo las
medidas e instrumentos de información y publicidad que correspondan con la naturaleza del contrato y que
reglamentariamente vienen establecidas en la normativa comunitaria Reglamento (CE) nº 1159/2000 de la Comisión, de
30 de mayo de 2000, sobre las actividades de información y publicidad que deben llevar a cabo los Estados Miembros
en relación con las intervenciones de los Fondos Estructurales.
5.2 ACTUACIONES PREVIAS AL INICIO DEL SERVICIO.
En caso de que la prestación del Servicio lo requiera porque conlleve la realización de tareas por personal o medios del
contratista en locales, obras o instalaciones de EGMASA, o por cualquier otra razón análoga, deberán ser de obligado
cumplimiento los siguientes apartados:
5.2.1 Prevención de Riesgos Laborales
El adjudicatario deberá aceptar, en su caso, el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo elaborado por EGMASA.
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Será de aplicación la Ley 31/1.995 de 8 de Noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y el Real Decreto
1627/1.997 de 24 de Octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de Seguridad y de Salud en las Obras.
En cumplimiento de la Ley 31/1.995 de Prevención de Riesgos Laborales, y de la Normativa vigente en Seguridad y
Salud, el adjudicatario deberán tener realizada la evaluación de riesgos de acuerdo a las actividades a las que se
dedican, tener planificada la prevención de riesgos en su empresa, haber formado e informado a sus trabajadores y
haber adoptado las medidas necesarias encaminadas a evitar los riesgos derivados de sus actividades propias.
Asimismo, antes del inicio de los trabajos el adjudicatario deberá presentar la acreditación del modelo de organización
de la Prevención de Riesgos Laborales en las especialidades de Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía
y Psicosociología y Vigilancia de la Salud.
Éste se acreditará mediante alguna de las modalidades de prevención de riesgos laborales que a continuación se
detallan:
􀂉Modalidad de Servicio de Prevención Ajeno: Copia y último recibo de contrato con entidad ajena que
cubra las cuatro especialidades.
􀂉Modalidad de Servicio de Prevención Propio: Copia de Acta de constitución de Servicio de Prevención
Propio, y copia y último recibo de contrato con entidad auditora. En su caso, de no tener médico de
empresa, copia y último recibo de contrato de Vigilancia de la Salud concertado con entidad debidamente
acreditada.
􀂉Modalidad de Servicio de Prevención Mancomunado: Copia de la escritura de constitución de Servicio de
Prevención Mancomunado. En su caso, de no tener médico de empresa, copia y último recibo de contrato
de Vigilancia a la Salud concertado con entidad debidamente acreditada.
􀂉Modalidad de asunción por el propio empresario de la prevención de riesgos laborales: Copia de curso
acreditativo de formación del titular de la empresa en materia de prevención de riesgos laborales, y copia
y último recibo de contrato con entidad auditora. En su caso, de no tener médico de empresa, copia y
último recibo de contrato de Vigilancia a la Salud concertado con entidad debidamente acreditada.
5.2.2 Seguros.
Para cubrir los riesgos a su cargo, el Contratista contratará y mantendrá a su costa los siguientes contratos de seguros:
1.- De accidentes de trabajo y seguros sociales de su personal, conforme a la legislación en vigor.
2.- Seguro obligatorio y voluntario de automóviles, cualquier otra maquinaria y su carga, propios o contratados por el
Contratista, que intervengan en los trabajos de instalación, que cubra el riesgo de responsabilidad civil ilimitada.
3.- Garantía de Responsabilidad Civil en sus vertientes de General, Patronal y Cruzada.
4.- Disposiciones comunes a los apartados 3 y 4.
A) Período de mantenimiento de la póliza: Quedará asegurado toda pérdida o daño que resulte de una
causa cuyo origen se encuentre en el período de instalación, así como la que se ocasione en esta etapa o
en posterior como consecuencia de la ejecución de trabajos llevados a cabo con el fin de dar correcto
cumplimiento a las obligaciones estipuladas en el contrato.
El período de mantenimiento abarcará hasta la conclusión del plazo de garantía citado en el Cuadro
Resumen de características del contrato. Quedará también cubierta la responsabilidad civil del asegurado
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en este período, pero limitados sus efectos a aquellos cuyo origen esté en los servicios de mantenimiento o
conservación de la instalación.
B) Los límites de los valores para las pólizas anteriores serán los que se recogen a continuación:
- Responsabilidad Civil (General + Patronal + Cruzada): 200.000 Euros
- Responsabilidad Civil daños corporales: sublímite de 180.000,00 Euros por víctima, no obstante,
EGMASA podrá admitir el límite de 150.000 € cuando a la vista de los fondos propios del licitador se
considere suficientemente garantizada la cobertura de la Responsabilidad Civil)
C) En los indicados contratos de seguros se establecerá una cláusula de exención de responsabilidad y no
repetición de la entidad que asuma el riesgo contra la Administración de la Junta de Andalucía, EGMASA,
ni ninguna de las personas intervinientes en la instalación en representación de ambas.
5.- Disposiciones comunes a los apartados 1, 2,3 y 4.
A) El Contratista enviará a EGMASA, en el plazo que se fije para ello, copia de las pólizas y los recibos
justificativos del pago de las primas en vigor. En cualquier caso será imprescindible aportar dicha documentación
antes del inicio de los trabajos.. Así mismo, en caso de modificación o renovación, el contratista remitirá a
EGMASA copia de ellas dentro de los treinta días a partir de la fecha de las mismas y, sin demora, copia de las
declaraciones de siniestros o accidentes que se produzcan.
B) EGMASA podrá proceder a la suspensión del pago de certificaciones y, en el caso de la recepción de los
bienes, a la suspensión del cómputo del plazo de garantía, hasta tanto el Contratista no acredite el cumplimiento
de estas obligaciones, sin que dicho período de suspensión sea computable a efectos de indemnización por
demora en el pago de las certificaciones o liquidación.
5.2.3 Maquinaria, medios auxiliares y servicios, personal, mano de obra y subcontratas.
Antes de dar comienzo los trabajos, el contratista presentará a EGMASA, relación detallada de los siguientes extremos:
Referente al personal:
􀂾Fotocopia de los documentos de cotización en la Seguridad Social (TC1, TC2, TA2) convenientemente sellados
sus trabajadores (mensualmente).
􀂾Certificado de la empresa acreditando que sus trabajadores han sido sometidos a controles de salud y son
aptos para los puestos de trabajo que desempeñan.
􀂾Certificado de la empresa acreditando la formación en materia preventiva, impartida a sus trabajadores
(especificando contenido, fecha, nombre de los trabajadores) y la información sobre los riesgos y medidas
preventivas de cada puesto de trabajo.
􀂾Certificado de la empresa acreditando que ha entregado a sus trabajadores los equipos de protección personal
necesarios (especificando nombre, clase de equipo y fecha).
􀂾Nombramiento de un trabajador designado para encargarse de los temas de seguridad y salud.
􀂾Autorización de uso de la maquinaria, por el personal cualificado que se indique.
􀂾Evaluación de riesgos y medidas preventivas de la actividad que desarrolla.
Referente a la maquinaria:
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􀂾Maquinaria que pueda circular por carretera y estén matriculadas: acreditación de su titularidad por el
adjudicatario, permiso de circulación, ficha técnica, tarjeta de inspección, seguro responsabilidad civil
obligatorio, acreditación de estar al corriente de los pagos de los correspondientes impuestos y tasas que
habiliten a la circulación de la maquinaria.
􀂾Maquinaria que no puede circular por carretera, transportada en góndola, no matriculada: acreditación de su
titularidad, seguro general del parque de maquinaria de la empresa, ficha técnica o documento de
homologación pertinente.
Todo ello para dar cumplimiento a Ley de prevención de riesgos laborales 31/95 y disposiciones complementarias, en la
cual se especifican sus obligaciones.
Durante la ejecución de los servicios se comprobará y supervisará la correcta aplicación de esta normativa y
prescripciones, no permitiendo permanecer durante la ejecución del servicio, maquinaria o personal que no estén al día
en materia de prevención.
El contratista entregará la documentación pertinente al responsable de Egmasa quien autorizará la entrada de la
maquinaria y los operarios en locales, obras o instalaciones de EGMASA.
5.3 INICIO DEL SERVICIO.
En los términos previstos en las Condiciones Generales para la Contratación de Servicios de EGMASA, se procederá a
efectuar el inicio de los servicios dentro del plazo que se consigne en el contrato, autorizándose, en su caso, el inicio del
servicio.
5.4 PROGRAMA DE TRABAJO.
El contratista estará obligado, cuando así se establezca en el Cuadro Resumen letra O), a presentar a EGMASA un
programa de trabajo que deberá contener al menos los términos establecidos en las Condiciones Generales para la
Contratación de Servicios de EGMASA.
5.5 INSPECCIÓN Y DIRECCIÓN DEL SERVICIO.
Incumbe a EGMASA, en los términos previstos en sus Condiciones Generales para la Contratación de Servicios, ejercer
de una manera continuada y directa la inspección del servicio durante su ejecución, a través de su responsable, cuyas
funciones serán con carácter general las derivadas de la dirección, comprobación, informe y vigilancia de la correcta
ejecución del contrato, así como dar conformidad a las facturas presentadas y las que le asigne EGMASA.
El Responsable de EGMASA podrá contar con colaboradores a sus órdenes.
El nombramiento del Responsable de EGMASA como sus colaboradores será comunicado por escrito al contratista en
el plazo de quince días desde la fecha de formalización del contrato y, en su caso, su sustitución en idéntico plazo,
desde la fecha en que se hubiera producido.
Durante la ejecución del contrato, el Responsable de EGMASA podrán inspeccionar los mismos para su mejor
desarrollo.
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5.6 MODIFICACIÓN DEL CONTRATO.
El contrato podrá ser objeto de modificación, de conformidad con lo previsto en las Condiciones Generales para la
Contratación de Servicios de EGMASA, por razones de interés público debidas a necesidades nuevas o causas
imprevistas debidamente justificadas.
Ni el adjudicatario ni el Responsable de EGMASA podrán introducir o ejecutar modificación alguna en el objeto del
contrato sin la debida aprobación previa de cualquier modificación y, en su caso, del presupuesto correspondiente, por
el Representante de EGMASA. Sin perjuicio de la responsabilidad que pudiere alcanzar al personal de EGMASA, las
modificaciones en los servicios a prestar que no estén debidamente autorizadas originarán responsabilidad en el
adjudicatario, el cual estará obligado a rehacer la parte de los mismos que resulte afectada por aquéllas sin abono
alguno.
5.7 CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS Y PENALIDADES POR DEMORA.
El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecución del contrato y de los plazos parciales señalados
para su ejecución sucesiva.
En los supuestos de incumplimiento de los plazos parciales establecidos en su caso, se estará a lo dispuesto en las
Condiciones Generales para la Contratación de Servicios de EGMASA.
El importe de las penalidades no excluye la indemnización a que pueda tener derecho EGMASA por daños y perjuicios
originados por la demora del adjudicatario.
Si el retraso fuera por motivos no imputables al adjudicatario, se estará a lo dispuesto en las Condiciones Generales
para la Contratación de Servicios de EGMASA.
5.8 PENALIDADES POR DEFECTUOSO CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN.
EGMASA exigirá al adjudicatario la subsanación de los defectos, insuficiencias técnicas, errores materiales, omisiones e
infracciones de preceptos legales o reglamentarios que le sean imputables, otorgándole al efecto un plazo prudencial
que no podrá exceder de un mes.
De persistir el incumplimiento en cuanto a la ejecución parcial de las prestaciones objeto del contrato, EGMASA podrá
optar indistintamente, por su resolución o por computar el tiempo requerido para las correcciones de los trabajos
defectuosos o mal ejecutados a efectos de sanción por retrasos, de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior.
5.9 ENTREGA Y RECEPCIÓN.
El contrato de servicios se entenderá cumplido por el adjudicatario cuando éste haya realizado, de acuerdo con los términos
del mismo y a satisfacción de EGMASA, la totalidad de su objeto.
En todo caso la constatación exigirá por parte de EGMASA un acto formal y positivo de recepción dentro de los cinco (5)
días siguientes de haberse producido la entrega del objeto del contrato.
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La recepción del objeto del contrato se efectuará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 213 del T.R.L.C.A.P. y
artículos 203 y 204 del R.G.L.C.A.P., constatándose la correcta ejecución del objeto del contrato a cuyo efecto se verificará
por EGMASA que la calidad de la prestación que se recibe cumple, en todos sus términos, lo exigido en el Pliego de
Prescripciones Técnicas, sin perjuicio de aquellas otras comprobaciones que EGMASA estime oportunas. En aquellos casos
en los que la contratación no sea susceptible de un acto formal de recepción, deberá expedirse por el Responsable de
EGMASA, certificación de conformidad. En los supuestos en que la prestación realizada sea susceptible de recepción física
la misma será efectuada mediante un acto formal y positivo con acta extendida al efecto, en el lugar de prestación
establecido en Cuadro Resumen, letra N).
A partir de este acto de recepción empezará el cómputo del periodo de garantía del contrato siempre que se determine dicho
período en el citado Cuadro Resumen, letra H).
5.10 PRÓRROGA DEL CONTRATO.
De conformidad con el artículo 67.1 del T.R.L.C.A.P., la posibilidad o no de prorrogar el contrato y alcance de la prórroga, se
establece en el Cuadro Resumen, letra M). Los límites de esta prórroga estarán sometidos a lo establecido en el artículo 198
del T.R.L.C.A.P.
Esta cláusula solo será aplicable, en su caso, a los contratos de servicios cuyo objeto esté determinado en función de una
actividad o los que sean de tracto sucesivo, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 96 del T.R.L.C.A.P.
5.11 ABONO.
El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido en el contrato del suministro correspondiente a los bienes,
efectivamente entregados y formalmente recibidos por EGMASA con arreglo a las condiciones establecidas en el contrato.
El pago del precio podrá realizarse de una sola vez o fraccionarse en función de los plazos parciales establecidos, conforme
se indique en la letra L) del Cuadro Resumen, cuando así lo autorice EGMASA, levantándose a estos efectos la
correspondiente Acta de recepción parcial.
El adjudicatario podrá solicitar a la iniciación de la ejecución del contrato hasta un 20 por 100 del importe total del mismo en
concepto de anticipo, siendo potestativo para Egmasa su aceptación. Dicho anticipo a cuenta deberá ser garantizado
mediante aval por su entero importe. Esta garantía será cancelada al tiempo de que se practiquen certificaciones por los
trabajos realizados que equivalgan, en su importe, al de los anticipos concedidos.
El pago se efectuará previa presentación de la factura por duplicado ejemplar, debiendo ser repercutido como partida
independiente el Impuesto sobre el Valor Añadido en el documento que se presente para el cobro.
5.12 PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS REALIZADOS.
El resultado de los servicios prestados, en su totalidad o en cualquiera de sus fases, será propiedad de EGMASA, y ésta, en
consecuencia, podrá recabar en cualquier momento las entregas de los documentos o materiales que la integren, con todos
sus antecedentes, datos o procedimientos.
Los trabajos que constituyan objeto de propiedad intelectual, se entenderán expresamente cedidos en exclusiva por el
adjudicatario o, en su caso, éste cuidará de que se cedan por terceros en exclusiva a EGMASA, por el tiempo máximo que la
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legislación permita, sin que puedan ser reproducidos total o parcialmente sin previa y expresa autorización de EGMASA.
Cuando para la realización del objeto del contrato se precisen derechos de propiedad intelectual preexistentes, el
adjudicatario deberá aportar con su oferta la correspondiente cesión de su titular a los efectos del cumplimiento del contrato,
teniendo en cuenta la anterior previsión; aunque, en tal caso, la cesión puede no ser con carácter exclusivo.
El adjudicatario tendrá la obligación de proporcionar a EGMASA todos los datos, cálculos, procesos y procedimientos
empleados durante la elaboración de los trabajos. Quedarán, sin embargo, exceptuados de entrega aquellos cuya propiedad
se haya reservado el adjudicatario en los documentos contractuales. No obstante, en estos casos se entenderán concedidas
a EGMASA las autorizaciones o licencias de uso convenientes para el aprovechamiento del servicio, prestándole los
procedimientos, sistemas y materiales precisos.
5.13 PLAZO DE GARANTÍA.
El plazo de garantía, será el fijado en la letra H) del Cuadro Resumen y comenzará a contarse a partir de la fecha de
recepción de conformidad de la totalidad del Servicio.
En todo lo relativo al plazo de garantía se estará a lo dispuesto en las Condiciones Generales para la contratación de
servicios en EGMASA.
5.14 RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
Serán causas de resolución del contrato, las previstas en las Condiciones Generales para la Contratación de servicios
de EGMASA.
5.15 FUERO.
Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos de los contratos sujetos al
presente PCAP, serán resueltas por los Tribunales de Justicia de Sevilla capital, conforme a la legislación en vigor.
POR EGMASA
Fdo.:
POR EL ADJUDICATARIO
Fdo.:
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CUADRO RESUMEN.
(Servicios. Abierto – Concurso) ( Pág. 1 de 2)
(Cuando NO existe división en lotes)
JUNTA DE ANDALUCÍA OBJETO DEL CONTRATO
EMPRESA DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL, S.A. Título: Servicio de alquiler de maquinaria pesada para transplante
de árboles de distintas obras en la Comunidad Autónoma de
Andalucía.
CÓDIGO EXPEDIENTE: NET955711
A. DIVISIÓN EN LOTES
SI X NO
LOTE 1 Alquiler de maquinaria para transplante de árboles en la provincia de Huelva: Alosno y Puebla de Guzmán.
LOTE 2 Alquiler de maquinaria para transplante de árboles en la provincia de Cádiz: Benalup.
LOTE 3 Alquiler de maquinaria para transplante de árboles en la provincia de Sevilla: Castilblanco de los Arroyos.
LOTE 4 Alquiler de maquinaria para transplante de árboles en la provincia de Córdoba: Bélmez, Montoro, Espiel,
Almodóvar del Río.
B. CODIFICACIÓN.
CODIFICACIÓN (CPA-2002):
CODIFICACIÓN (CPV): 45520000-8
C. PRESUPUESTO DEL CONTRATO.
LOTE 1: 200.500,00€
LOTE 2: 110.440,00€
LOTE 3: 85.448,00€
LOTE 4: 228.520,00 €
PRESUPUESTO TOTAL EN CIFRA: 624.908,00 €
PRESUPUESTO TOTAL EN LETRA: SEISCIENTOS VEINTICUATRO MIL NOVECIENTOS OCHO EUROS
Presupuesto financiado por Fondos Europeos
D. PLAZO DE EJECUCIÓN:
PLAZO: DIEZ (10) Meses
E. GARANTIA PROVISIONAL (PARA CADA LOTE)
X (2% del valor del Presupuesto base de licitación, IVA EXCLUIDO).
F. GARANTIA DEFINITIVA (PARA CADA LOTE)
4% DEL IMPORTE DE ADJUDICACION:
x MEDIANTE AVAL O SEGURO DE CAUCION
MEDIANTE RETENCION EN EL PRECIO
G. OTRAS GARANTIAS.
Se exige garantía adicional SI NO x
EN CIFRA:
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EN LETRA:
H. PLAZO DE GARANTIA
Un mes
I. ADMISIÓN DE VARIANTES TÉCNICAS.
SÍ NO x
J. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.
PROCEDIMIENTO FORMA DE ADJUDICACIÓN
ABIERTO CONCURSO
K. ACREDITACIÓN DE LA SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA O PROFESIONAL.
Las indicadas en el anexo 2 del presente pliego.
L. FORMA DE PAGO.
PAGOS PARCIALES x PAGO ÚNICO
M. PRÓRROGA DEL CONTRATO (Para contrato de actividad o de tracto sucesivo).
SI NO x
Alcance de la Prorroga: __________________________________________________
ACTUALIZACIÓN DEL PRECIO SEGÚN EL IPC: SI NO x
N. LUGAR DE EJECUCIÓN:
Sevilla, Cádiz, Huelva y Córdoba
O. OBLIGACIÓN DEL ADJUDICATARIO DE PRESENTAR PROGRAMA DE TRABAJO PARA LA EJECUCIÓN:
SI X NO
P. ANUNCIOS REALIZADOS CON RESPECTO AL SERVICIO OBJETO DE LICITACIÓN.
􀂾Diario Oficial de la Unión Europea X
Información previa
Concurso X
􀂾Boletín Oficial del Estado X
􀂾Boletín Oficial de la Junta de Andalucía X
􀂾Prensa nacional.
􀂾Prensa autonómica X
􀂾Prensa local.
􀂾Página Web de Egmasa X
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ANEXO Nº 1: MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA.
(Servicios. Abierto - Concurso) (Pág. 1 de 2).
D/Dª. ____________________ con D.N.I. nº __________________, en nombre y
representación de _________________________________________________________________________, entidad
domiciliada en ___________________________________________________________________________provincia
de _________________, enterado de las condiciones y requisitos que se exigen para la Adjudicación del contrato de
Servicio (1)
por el procedimiento abierto y la forma de concurso se compromete a tomar a su cargo la ejecución del servicio, con
estricta sujeción a los requisitos exigidos, de acuerdo con las condiciones ofertadas y por la cantidad de (2)
____________________________________________________________________________________________
euros, (______________________ €) IVA excluido, y con adscripción a la ejecución del contrato de los
medios personales y materiales comprometidos.
LOTES IMPORTE OFERTADO (€)
LOTE 1 PROVINCIA DE HUELVA
LOTE 2 PROVINCIA DE CADIZ
LOTE 3 PROVINCIA DE SEVILLA
LOTE 4 PROVINCIA DE CORDOBA
En_____________ a __ de __________________ de _______
Sello y firma del proponente.
(1) Expresar denominación y clave del expediente.
(2) Expresar en cifra y en letra.
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ANEXO Nº 1: MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA PARA UNIONES DE EMPRESARIOS.
(Servicios. Abierto - Concurso) (Pág. 2 de 2).
D/Dª. ____________________ con D.N.I. nº __________________, en nombre y
representación de _________________________________________________________________________, entidad
domiciliada en ___________________________________________________________________________provincia
de _________________,
D/Dª. ____________________ con D.N.I. nº __________________, en nombre y
representación de _________________________________________________________________________, entidad
domiciliada en ___________________________________________________________________________provincia
de _________________,
D/Dª. ____________________ con D.N.I. nº __________________, en nombre y
representación de _________________________________________________________________________, entidad
domiciliada en ___________________________________________________________________________provincia
de _________________,
enterados de las condiciones y requisitos que se exigen para la Adjudicación del contrato de Servicio (1)
por el procedimiento abierto y la forma de concurso nos comprometemos a tomar a nuestro cargo la ejecución del
servicio, con estricta sujeción a los requisitos exigidos, de acuerdo con las condiciones ofertadas y por la cantidad de (2)
____________________________________________________________________________________________
euros, (______________________ €) IVA excluido, y con adscripción a la ejecución del contrato de los
medios personales y materiales comprometidos.
En_____________ a __ de __________________ de _______
Sello y firma de los proponentes.
(1) Expresar denominación y clave del expediente
(2) Expresar en cifra y en letra.
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ANEXO Nº 2: CRITERIOS DE SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA, TÉCNICA Y PROFESIONAL, Y
DOCUMENTACION ACREDITATIVA A PRESENTAR POR LOS LICITADORES EN EL SOBRE Nº 1:
DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA..
(Servicio. Abierto - Concurso) (Pág. 1 de 2)
CRITERIOS DE SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA,
Capacidad económica del licitador para hacer frente a las obligaciones derivadas del contrato que se licita
Capacidad de la empresa para hacer frente a las inversiones iniciales para la ejecución del contrato, debiendo sus fondos
propios desembolsados (o valor del patrimonio personal en caso de persona física) representar al menos el 10 por 100 del
importe del contrato.
La relación entre la cifra global de negocios media de los tres últimos ejercicios y la anualidad media del servicio que se licita
debe ser superior a tres.
MEDIOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA,
Informe de Instituciones Financieras.
Tratándose de personas jurídicas, presentación de las últimas cuentas anuales aprobadas. Tratándose de personas físicas,
última declaración del I.R.P.F. y del Impuesto sobre Patrimonio.
Declaración de la cifra de negocios global mediante la presentación de las cuentas anuales de los tres últimos ejercicios.
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ANEXO Nº 2 : MEDIOS Y CRITERIOS DE SELECCIÓN PARA LA ACREDITACIÓN DE LA SOLVENCIA
ECONÓMICA Y FINANCIERA, TÉCNICA Y PROFESIONAL, A PRESENTAR POR LOS LICITADORES EN EL
SOBRE Nº 1: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA.
(Servicio. Abierto - Concurso) (Pág. 2 de 2)
MEDIOS Y CRITERIOS DE SELECCIÓN PARA LA SOLVENCIA TÉCNICA Y PROFESIONAL.
I. En caso de que el importe total ofertado, sumando todos los lotes a los que oferte cualquiera de los licitadores, supere los
211.129 €, el licitador deberá acreditar la solvencia técnica mediante la clasificación correspondiente al Grupo O Subgrupo 6
(Conservación y mantenimiento de montes y jardines) con la categoría que corresponda indicada en el artículo 38 del
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Para el cálculo de dicha clasificación, se
tendrá en cuenta, como importe para calcular la anualidad, la suma de los importes de los distintos lotes a los que se
presente cada licitador.
El artículo 38 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas dice lo siguiente:
“Categorías de clasificación en los contratos de servicios.- Las categorías de los contratos de servicios, a las que se ajustará
la clasificación de las empresas, serán las que se relacionan a continuación en función de su anualidad media:
Categoría A, cuando la anualidad media sea igual o inferior a 150.000 euros.
Categoría B, cuando la anualidad media sea igual o superior a 150.000 euros e inferior a 300.000 euros.
Categoría C, cuando la anualidad media sea igual o superior a 300.000 euros e inferior a 600.000 euros.
Categoría D, cuando la anualidad media sea igual o superior a 600.000.”
II. En caso de que el importe total ofertado, sumando todos los lotes a los que oferte cualquiera de los licitadores, sea inferior
a 211.129 €, el licitador podrá acreditar la solvencia técnica optando por las siguientes formas:
a. O bien, mediante la clasificación que corresponda, según lo indicado anteriormente en el artículo 38, antes citado.
b. O bien mediante los criterios de solvencia que a continuación se indican:
Relación de los principales servicios de características similares al objeto del contrato y de presupuesto análogo,
realizados en los últimos tres años, indicando el importe, fechas de iniciación y terminación y destinatarios públicos
o privados de los mismos.
1. Se exige que el número de servicios de características similares al objeto del contrato y de presupuesto
análogo prestado, ejecutados con certificados de buena ejecución, sea superior a dos (2) en los tres
últimos años.
2. Se entiende servicios similares al objeto del contrato los siguientes: Servicios de alquiler de
retroexcavadora mixta, retroexcavadora giratoria, camión caja, camión plataforma y camión bañera.
3. Se entenderá que se trata de presupuesto análogo, cuando el presupuesto del contrato ejecutado sea
igual o superior a 60 % del presupuesto de licitación del presente contrato.
4. Asimismo deberán acompañarse los certificados de buena ejecución para las más importantes
expedidos por la Administración o por el destinatario.
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ANEXO Nº 3: DOCUMENTACIÓN TÉCNICA A PRESENTAR POR LOS LICITADORES EN EL SOBRE Nº. 2
(Servicios. Abierto-Concurso sin Variantes)
Plazo de respuesta a partir de la orden de inicio, entendiendo como tal el plazo que transcurre
desde que se comunica la orden de inicio hasta que la empresa está disponible para ejecutar el
trabajo.
Memoria descriptiva de los trabajos a realizar.
Recursos humanos que la empresa se compromete a emplear en los trabajos así como
documentación que acredite su especialización, experiencia y grado de dedicación previsto para
la realización del contrato.
Relación de maquinaria, equipos y medios auxiliares que la empresa se compromete a poner a
disposición del servicio indicando características, número de unidades, potencia, días de puesta
a disposición y rendimientos medios. Se especificarán, asimismo, las máquinas, equipos y
medios auxiliares de la relación anterior que sean de su propiedad.
Plazo de reposición de la maquinaria averiada desde la comunicación de la incidencia.
Certificado oficial de gestor autorizado para el manejo y manipulación de aceites y lubricantes
generados por los medios de ejecución durante la realización de los trabajos.
Relación de trabajos que la empresa subcontratará, así como el porcentaje que supone sobre
el importe total de la oferta económica presentada.
Otras mejoras cuantitativas o cualitativas que no se encuadren en ninguno de los puntos
anteriores.
El licitador presentará relación de oficinas, centros logísticos o cualquier otra infraestructura
presente en la Comunidad autónoma de Andalucía.
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ANEXO Nº 4: CRITERIOS OBJETIVOS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL SERVICIO.
(Servicios. Abierto – Concurso) (Pág. 1 de 2)
Egmasa seleccionará como adjudicatario al licitador que, en su conjunto, realice la oferta más ventajosa, en función de
sus aspectos técnicos y económicos, de acuerdo con lo que a continuación se indica:
A) FASE DE VALORACIÓN DE LA PROPOSICIÓN TÉCNICA (70%) :
Para la evaluación técnica de este expediente se tendrán en cuenta los criterios y subcriterios técnicos que se indican a
continuación, con la ponderación que se señala:
- TABULACIÓN TÉCNICA 100 %
Plazo de ejecución y/o respuesta. 25 %
Conocimiento del trabajo, adaptación al pliego y soluciones propuestas. 20 %
Adecuación, racionalidad y viabilidad de la programación detallada de los trabajos. 20 %
Idoneidad y suficiencia de los medios humanos, técnicos y materiales asignados a los trabajos. 15 %
Mejoras cuantitativas o cualitativas y otras mejoras medioambientales. 15 %
Implantación de infraestructuras permanentes en la Comunidad Autónoma de Andalucía. 5 %
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ANEXO Nº 4: CRITERIOS OBJETIVOS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL SERVICIO.
(Servicios. Abierto – Concurso) (Pág. 2 de 2)
B) FASE DE VALORACIÓN DE LA PROPOSICIÓN ECONÓMICA (30%)
Sólo se valorarán económicamente las ofertas admitidas y consideradas técnicamente aptas.
La valoración económica se realizará de forma que la oferta más económica será valorada en 10 puntos. Las ofertas de
mayor importe serán valoradas de manera que el porcentaje del respectivo incremento de precio respecto de la oferta
mas económica, represente una reducción proporcional de los puntos asignados, con arreglo a la siguiente fórmula:
Puntos de la oferta x = 10 – { (oferta X – oferta mas económica) / (Oferta mas económica / 10)}.
En caso de igualdad de la valoración de las proposiciones presentadas, tendrán preferencia en la adjudicación
del contrato:
a) Aquellas empresas que hayan acreditado su condición de Centro Especial de Empleo o haber justificado
tener en la plantilla de sus centros de trabajo radicados en Andalucía un número no inferior al 2 por 100 de
trabajadores con discapacidad, por tener un grado de minusvalía igual o superior al 33 por 100.
b) Aquellas empresas que hayan acreditado un adecuado compromiso medioambiental, de acuerdo con lo
previsto en el artículo 120 de la Ley 18/2003, de 29 de diciembre, por la que se aprueban mediadas fiscales y
administrativas.
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ANEXO Nº 5: UMBRALES MÍNIMOS DE PUNTUACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN DE SERVICIOS.
(Servicios. Abierto – Concurso)
La Comisión de Contratación de EGMASA únicamente podrá proponer como adjudicatario del contrato a que se refiere
el presente Pliego, a aquellos licitadores que hayan obtenido respecto de cada criterio una puntuación superior a las
siguientes puntuaciones mínimas (de 1 a 10):
VALORACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA:
Idoneidad y suficiencia de los medios humanos, técnicos y materiales
asignados a los trabajos.
5 puntos.
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ANEXO Nº 6: VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS OBJETIVOS PARA DETERMINAR QUE UNA PROPOSICIÓN SERÁ
CONSIDERADA TEMERARIA O DESPROPORCIONADA.
(Servicios. Abierto – Concurso)
Se considerarán, en principio, desproporcionadas las ofertas que se encuentren en los siguientes supuestos:
1. Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitación en más de 18 unidades
porcentuales.
2. Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de 14 unidades porcentuales a la otra oferta.
3. Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 7 unidades porcentuales a la media
aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de
cuantía más elevada cuando sea superior en más de 7 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier
caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 18 unidades porcentuales.
4. Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 7 unidades porcentuales a la
media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a
dicha media en más de 7 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las
ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es
inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía.
En el caso de que empresas de un mismo grupo presenten distintas proposiciones para concurrir individualmente a la
adjudicación del contrato, se tomará únicamente, para aplicar el régimen de apreciación relacionado anteriormente, la
oferta más baja, produciéndose la aplicación de los efectos derivados del procedimiento establecido para la apreciación
de ofertas desproporcionadas o temerarias, respecto de las restantes ofertas formuladas por las empresas del grupo.
Para la valoración de las ofertas como desproporcionadas, la Mesa de Contratación podrá considerar la relación entre la
solvencia de la empresa y la oferta presentada.
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ANEXO Nº 7: MODELO DE GARANTIA PROVISIONAL.
(Servicios. Abierto - Concurso) (Pág. 1 de 2)
(El Banco o compañía de Seguros) y en su nombre y representación D. .................................., con poderes
suficientes para obligarle en este acto, según resulta de la escritura de apoderamiento autorizada por el Notario de
..................., el día ..... de ............. de ......, declarada bastante por (el Abogado del Estado o Letrado del Gabinete Jurídico
de la Consejería de la Presidencia de la Junta de Andalucía), con fecha .... de ................. de .......
A V A L A
Ante EMPRESA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL, S.A. (EGMASA) a la entidad mercantil .................. (o miembros de
entidades sin personalidad jurídica conjunta y solidariamente) por la cantidad de EUROS ( €), en
concepto de garantía provisional, para el exacto cumplimiento de las obligaciones derivadas del concurso nº NET ,
correspondiente a la
A tal efecto, se obliga a satisfacer a EMPRESA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL, S.A. (EGMASA) la cantidad expresada
en dinero, a primer requerimiento y sin que pueda oponer excepciones de excusión o división, ni excepción alguna basada
en la relación jurídica derivada del contrato garantizado.
El requerimiento podrá ser efectuado por cualquier medio de comunicación escrita, debiéndose efectuar el pago de la
cantidad garantizada en el plazo de tres días hábiles, contados desde la recepción de la comunicación.
Este aval tendrá validez hasta tanto EMPRESA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL, S.A. (EGMASA) autorice su
cancelación.
Este aval ha quedado registrado en el Registro General de Avales con el número ..........
Fecha y firma del avalista
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ANEXO Nº 7: MODELO DE GARANTIA PROVISIONAL.
(Servicios. Abierto - Concurso) (Pág. 2 de 2)
MODELO DE SEGURO DE CAUCIÓN.
Certificado nº …………….
La entidad (en adelante el asegurador) N.I.F.
………………………, con domicilio (a efectos de notificaciones y requerimientos) en la calle/plaza/avenida ………….
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
y en su nombre (nombre y apellidos de los Apoderados): ……………………………………………………………………………
Con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta de ……………………………………………………………..
ASEGURA
A (nombre y apellidos o razón social del asegurado) …………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………, N.I.F…………………………, en concepto de
tomador del seguro, frente a Empresa de Gestión Documental, S.A. (EGMASA), en adelante el asegurado, hasta el importe
de …………………………………….euros (……% del presupuesto de licitación), a efectos de garantizar el cumplimiento
exacto de todas y cada una de las obligaciones que le resulten como consecuencia de su participación en el concurso y
posible adjudicación del Servicio NET Nº ………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
La falta de pago de la prima, única, primera o siguientes, no dará derecho al asegurador a resolver el contrato, ni éste se
entenderá extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida, ni esté liberado de sus obligaciones, en caso de que el
asegurador tuviera que hacer efectiva la garantía.
El asegurador no podrá oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle al tomador del seguro.
El asegurador asume el compromiso de indemnizar al asegurado al primer requerimiento de Empresa de Gestión
Medioambiental, S.A. (EGMASA), y a pagar con carácter incondicional y dentro, como máximo, de los siguientes a
que se requiera sea hecha efectiva, la suma o sumas que hasta la cifra asegurada se exprese en el requerimiento.
El presente seguro de caución estará en vigor hasta el final de la vigencia de la oferta que, en relación con el concurso
arriba señalado, el asegurado presentará a Empresa de Gestión Medioambiental, S.A. (EGMASA), o hasta la formalización
del contrato definitivo, en caso de que el asegurado fuera adjudicatario.
(lugar y fecha).
(razón social de la entidad).
(firma de los Apoderados)
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ANEXO Nº 8: MODELO DE GARANTÍA DEFINITIVA.
(El Banco o compañía de Seguros) y en su nombre y representación D. .................................., con poderes
suficientes para obligarle en este acto, según resulta de la escritura de apoderamiento autorizada por el Notario de
..................., el día ..... de ............. de ......, declarada bastante por (el Abogado del Estado o Letrado del Gabinete Jurídico
de la Consejería de la Presidencia de la Junta de Andalucía), con fecha .... de ................. de .......
A V A L A
Ante EMPRESA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL, S.A. (EGMASA) a la entidad mercantil .................. (o miembros de
entidades sin personalidad jurídica conjunta y solidariamente) por la cantidad de .............................................. EUROS
(............... €), en concepto de garantía definitiva, para el exacto cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato
nº NET , correspondiente a la
A tal efecto, se obliga a satisfacer a EMPRESA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL, S.A. (EGMASA) la cantidad expresada
en dinero, a primer requerimiento y sin que pueda oponer excepciones de excusión o división, ni excepción alguna basada
en la relación jurídica derivada del contrato garantizado.
El requerimiento podrá ser efectuado por cualquier medio de comunicación escrita, debiéndose efectuar el pago de la
cantidad garantizada en el plazo de tres días hábiles, contados desde la recepción de la comunicación.
Este aval tendrá validez hasta tanto EMPRESA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL, S.A. (EGMASA) autorice su
cancelación.
Este aval ha quedado registrado en el Registro General de Avales con el número ..........
Fecha y firma del avalista
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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES EXPTE: NET955711
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ANEXO Nº 9: MODELO DE DECLARACIÓN JURADA O PROMESA RESPECTO A LOS APARTADOS A), B),C), D) Y
E) DEL EPÍGRAFE 3.2.2.1 DEL PRESENTE PLIEGO.
DECLARACIÓN JURADA O PROMESA
D/Dª. ____________________ con D.N.I. nº __________________, en nombre y
representación de _________________________________________________________________________, entidad
domiciliada en ___________________________________________________________________________provincia
de _________________
DECLARA BAJO JURAMENTO O PROMESA formalmente y a los efectos de lo contemplado en el epígrafe 3.2.2.1 del
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del Expediente nº __________ que los documentos a los que hacen
referencia los apartados a), b), c), d) y e) han sido entregados en EGMASA con motivo de la participación de la entidad
que represento en anteriores concursos y se encuentran actualmente vigentes.
Y para que así conste y a los efectos oportunos firmo la presente declaración jurada en , el día de
de
NOTA: aquella documentación a la que se hace referencia en los apartados citados anteriormente, en la que se haya
producido alguna modificación desde su presentación en EGMASA, deberá adjuntarse a la presenta declaración.
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ANEXO Nº 10: MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE CON RESPECTO A LOS APARTADOS F), G) Y H)
DEL EPÍGRAFE 3.2.2.1 DEL PRESENTE PLIEGO.
DECLARACIÓN RESPONSABLE
D/Dª. ____________________ con D.N.I. nº __________________, en nombre y
representación de _________________________________________________________________________, entidad
domiciliada en ___________________________________________________________________________provincia
de _________________
DECLARO BAJO MI RESPONSABILIDAD formalmente y a los efectos de lo contemplado en el epígrafe 3.2.2.1 del
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del Expediente nº __________, estar al corriente de las obligaciones
contempladas en los apartados f), g) y h).
Y para que así conste y a los efectos oportunos firmo la presente declaración jurada en , el día de
de